Luego de que el cabildo coatepecano, que preside Jorge Ignacio Luna Hernández, diera a conocer la condonación de adeudos millonarios históricos a los locatarios del mercado municipal “Miguel Rebolledo”, surgen voces ciudadanas que cuestionan dicha determinación, ya que no solo es un tema financiero o económico.
En primer lugar, es bien sabido que todas las decisiones que tienen que ver con finanzas o con la tesorería municipal, deben estar sujetas a las leyes y reglamentos establecidos. Nada se puede decidir en base a una ocurrencia. En el caso de los adeudos del mercado, están regidos por el Código Hacendario municipal.
Dicho Código Hacendario, establece que el gobierno municipal, en casos especiales, está facultado para condonar adeudos históricos, incluidas también multas y sanciones, y cobrar ‘únicamente’ los últimos cinco años.
Por lo tanto, la decisión tomada, la cual debe ser consignada por el Congreso, es técnicamente indebida. Hay que recordar que el municipio tiene autonomía, mas no soberanía y violar la ley de recaudación, se puede tipificar como daño patrimonial. Aunque sabemos que el Congreso no actúa como regulador sino como solapador.
Pero además de la parte financiera, el mercado va más allá de ser un centro de abasto. Es imagen, es turismo, es cultura. Al autorizar dichos descuentos o condonaciones, se debe establecer en un documento circunstanciado, diversos compromisos por los locatarios, a cambio de dicha condonación. Por ejemplo:
- Actualizar y revalidar las asignaciones de concesión, es decir, las alacenas del mercado son propiedad del Ayuntamiento. Y la figura de locatario es meramente de un “concesionario”, mas no propietario. Eso evita que se vendan. Algunas están a nombre de fallecidos.
- Deben comprometerse a respetar los espacios por los que pagan (un peso por metro). Todos se extienden mucho más de lo debido con sus puestos, invadiendo los pasillos y áreas comunes. Se debe poner estricto orden.
- Comprometerlos al pago puntual, ya que de otra manera va a pasar lo mismo. “No pagamos, total, nos condonan”. Hay quienes lo ven como solapar a morosos, en detrimento de la ley de ingresos.
- Establecer que las alacenas funcionen como tal, de acuerdo al giro establecido, porque muchas de ellas se ocupan solo como bodegas.
- Ya que se mostró interés por poner orden, se debe eliminar totalmente la competencia desleal. Es decir, quitar a los ambulantes del centro, como establece el proyecto de “cero tolerancia” en una poligonal definida por cuatro manzanas. En ese tema la autoridad se ha visto rebasada.
Si se hubiera decidido cobrarles, por lo menos, los últimos tres años, (ya no cinco); se hubiera tenido recurso, para la instalación de las “catrinas monumentales” y más.
Lo malo es que, algunos ediles, desconocen la normatividad vigente y aprueban sin fundamento.
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